Der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge als bundesweites Forum kommunaler und frei-gemeinnütziger Träger der sozialen Arbeit hat Empfehlungen zur Steuerungsunterstützung durch Sozialplanung und Controlling auf kommunaler Ebene verabschiedet. Die Empfehlungen richten sich an die unterschiedlichen Leitungsebenen bei Kommunen und freien Trägern.

Kommunen und freie Träger stehen im sozialen Bereich vor bisher nicht gekannten Herausforderungen finanzieller und konzeptioneller Art. Die neuen Anforderungen sind nur mit Hilfe des Einsatzes fundierter Managementsysteme zu lösen. Der Paradigmenwechsel bei den sozialen Sicherungssystemen verstärkt zudem den Zwang, steuerungsunterstützende Instrumente auszubauen und zu nutzen. Die Empfehlungen des Deutschen Vereins treffen Aussagen zur Bedeutung von Sozialplanung und Controlling im Managementkreislauf und enthalten Aussagen zur Zusammenarbeit öffentlicher und freigemeinnütziger Träger bei Sozialplanung und Controlling, zur Aufbau- und zur Ablauforganisation von Sozialplanung und Controlling sowie zu den Anforderungsprofilen für Sozialplanern und Sozialplanerinnen und Controllern und Controllerinnen.

Sozialplanung und Controlling leisten im sozialen Bereich die Steuerungsunterstützung gemeinsam und wirken sowohl auf der normativen Steuerungsebene (Welche Folgerungen ergeben sich aus gesellschaftlichen Entwicklungen für normative Leitbilder und strategische Ziele?), auf der strategischen Steuerungsebene (Welche Produkte und Leistungen sind zur Erreichung dieser Ziele notwendig? Welche Wirkungen sollen die eingesetzten Produkte und Leistungen erreichen?) und auf der operativen Steuerungsebene (Wie soll die Leistungserbringung erfolgen? Ist die Leistungserbringung erfolgreich und werden die angestrebten Wirkungen damit erreicht?)

Sozialplanung ist zukunftsorientierte Managementunterstützung im sozialpolitisch-fachlichen Bereich. Sie liefert die Informationen über die vorhandene Infrastruktur, über Bedarfe unter angemessener Adressatenbeteiligung, auch räumlich zugeordnet und macht alternative Vorschläge für geeignete, an den Zielen orientierte Maßnahmen.

Controlling ist zukunftorientierte Managementunterstützung im finanzwirtschaftlichen Bereich und liefert die steuerungsrelevanten Daten zur Entwicklung der kommunalen Produkte und deren Wirtschaftlichkeit.